หมวดวิชาที่
๑
(๑๐๘ ชั่วโมง)
สาระประมวล
๑. ความสำคัญ
ในการบริหารกิจการบ้านเมือง เพื่อให้เกิดความมั่นคงแห่งชาติ มีความจำเป็นที่จะต้องรู้ปัจจัยต่างๆ ที่มีส่วนสำคัญในการกำหนดนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ
ซึ่งจะนำไปสู่การกำหนดยุทธศาสตร์ชาติในที่สุด
นายทหารนักเรียนโรงเรียนนายทหารอาวุโส
ซึ่งเป็นนายทหารระดับผู้ใหญ่ที่ปฏิบัติงานในตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานในระดับสูงของกองทัพเรือ
จึงจำเป็นต้องเรียนรู้พื้นฐานของปัจจัยต่างๆ ดังกล่าว
โดยเฉพาะเรื่องการกำหนดยุทธศาสตร์ เพื่อความเข้าใจ
อันจะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่
ซึ่งจะช่วยให้สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์ทางเรือที่กองทัพเรือได้ว่าไว้ซึ่งโดยนัยดังกล่าว
ย่อมจะสามารถสนองยุทธศาสตร์ทหารและยุทธศาสตร์ชาติได้ในที่สุด
๒. ความมุ่งหมาย
เพื่อให้นายทหารนักเรียนมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการรักษาความมั่นคงแห่งชาติ
การรักษาผลประโยชน์ของชาติ การกำหนดยุทธศาสตร์ในระดับต่างๆ ตลอดจนปัจจัยอื่นๆ
ที่สนับสนุนและส่งเสริมความมั่นคงแห่งชาติเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ของชาติตามนโยบายที่ได้กำหนดไว้
สาระคู่มือ
๑. ความสำคัญ
ความปรารถนาของทุกประเทศทั่วโลกล้วนแล้วแต่มีความประสงค์ให้ประเทศของตนมีความมั่นคงและปลอดภัยต่อประเทศให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้อันด้วยเหตุมาจากความปลอดภัยเป็นความต้องการขั้นพื้นฐานต่อเนื่องจากความต้องการทางกายภาพของมนุษย์ทุกคน
นายทหารนักเรียนอาวุโส
ซึ่งเมื่อจบการศึกษาแล้วจะได้รับการบรรจุให้ปฏิบัติงานในระดับหัวหน้าแผนกหรือเป็นผู้บริหารระดับต้นในหน่วยงานหรือต่างๆของกองทัพเรือ
การพัฒนาความรู้ความเข้าใจเรื่องของความมั่นคงแห่งชาตินี้จะทำให้ผู้เรียนสามารถที่จะเข้าใจถึงความสำคัญและจำเป็นของพื้นฐานของปัจจัยต่างๆที่เกี่ยวข้องอันจะเป็นประโยชน์ในการปฏิบัติงานของนายทหารนักเรียนในอนาคต
โดยที่การศึกษาในเรื่องความมั่นคงจะทำให้นายทหารนักเรียนได้เข้าใจถึงแนวความคิดเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติ และกำลังอำนาจของชาติสาขาต่างๆ
ที่เป็นองค์ประกอบพื้นฐานของความมั่นคงแห่งชาติ นอกจากนี้นายทหารนักเรียนยังจะได้เข้าใจถึงหลักการยุทธศาสตร์ที่เป็นแนวทางในการนำเอากำลังอำนาจของชาติสาขาต่างๆไปสร้างความมั่นคงแห่งชาติ
๒. ความมุ่งหมาย
การศึกษาในหมวดวิชานี้มีความมุ่งหมายที่จะให้นายทหารนักเรียนมีความเข้าใจในสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความมั่นคงของชาติ
การรักษาผลประโยชน์ของชาติ การใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจ การเมืองระหว่างประเทศ
ตลอดจนการกำหนดยุทธศาสตร์และกำลังรบเพื่อนำไปใช้ให้บรรลุวัตถุประสงค์ของชาติตามที่ได้กำหนดไว้
๓. ขอบเขตการศึกษา
การศึกษาในหมวดวิชานี้ใช้เวลาศึกษา ๑๐๘ ชั่วโมง โดยมีตอนวิชาที่จะต้องศึกษา คือ
ตอนที่
๑ หลักยุทธศาสตร์ เวลาการศึกษา ๕๗ ชั่วโมง
ตอนที่ ๒ ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ เวลาการศึกษา ๑๘ ชั่วโมง
ตอนที่
๓ ยุทธศาสตร์การเมือง เวลาการศึกษา ๓๓ ชั่วโมง
๔. คำแนะนำ
การศึกษาในหลักสูตรนายทหารอาวุโสมีลักษณะเป็นการศึกษาในแบบ
Active
Learning ซึ่งมุ่งให้ผู้เรียนรู้จักการศึกษาค้นคว้าด้วยตนเอง
ผู้เรียนจึงจะมีบทบาทอย่างมากต่อความสำเร็จของการศึกษา
การเข้าฟังบรรยายนั้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการศึกษาและไม่ใช่ส่วนที่สำคัญที่สุด
หากแต่ส่วนสำคัญที่สุดคือการที่นายทหารนักเรียนต้องค้นคว้าทั้งจากเอกสารอ่านประกอบ
และข้อมูลจากแหล่งอื่น รวมทั้งจากภูมิหลังของนายทหารนักเรียน นำมาประมวลกับหลักวิชาที่รับจากผู้บรรยาย
เพื่อพัฒนาแนวความคิดของนายทหารนักเรียนเอง แนวความคิดที่พัฒนาขึ้นเองนี้
นายทหารนักเรียนจะได้จากการแลกเปลี่ยนกับผู้บรรยาย อาจารย์ประจำกลุ่มสัมมนา (Directing
Staff :DS) และระหว่างนายทหารนักเรียนด้วยกันในห้องเรียน
และห้องสัมมนา ด้วยเหตุผลดังกล่าว การเข้าฟังบรรยายเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอต่อความสำเร็จของการศึกษาตามหลักสูตรนี้
แต่จำเป็นอย่างยิ่ง ที่นายทหารนักเรียนจะต้องอ่านเอกสารอ่านประกอบที่กำหนดให้
ค้นคว้าข้อมูลเพิ่มเติม ตลอดจนร่วมมือในการอภิปรายในห้องเรียน การอภิปรายเป็นคณะ
และการสัมมนา
๕. วิธีดำเนินการศึกษา
การศึกษาในหมวดวิชาความมั่นคงแห่งชาติประกอบด้วยการศึกษาในรูปแบบต่างๆดังนี้
การบรรยาย
แบ่งออกเป็นการบรรยายในห้องเรียนตามปกติ และการบรรยายพิเศษ
การบรรยายในห้องเรียนจะดำเนินตามรายหัวข้อวิชาเพื่อปูพื้นฐานและเพิ่มพูนความรู้
โดยจะมีผู้บรรยายจากทั้งใน และนอก ทร.
ผู้มีคุณวุฒิตรงตามหัวข้อวิชา
และมีเนื้อหาการบรรยายตามขอบเขตที่กำหนดในประมวลการศึกษา
เพื่อสามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการสัมมนารวมทั้งนำไปเป็นแนวทางปฏิบัติราชการต่อไป
การบรรยายพิเศษจะเป็นการร่วมฟังบรรยายร่วมกับนายทหารนักเรียนหลักสูตรอื่นๆของ ยศ.ทร. ในหัวข้อวิชาที่ศึกษาตรงกัน
หรือในกรณีที่มีผู้บังคับบัญชา/วิทยากรอาวุโสมาบรรยายในหัวข้อพิเศษเป็นส่วนรวม
การสัมมนา
เป็นการพิจารณาปัญหาใดปัญหาหนึ่งที่ได้รับมอบหมายจากอาจารย์ผู้บรรยาย
หรือตามที่โรงเรียนกำหนดขึ้น โดยอาจจะแบ่ง นทน.
ออกเป็นกลุ่ม หรือเป็นคณะ หรือเป็นการประชุมทั้งชั้นเรียน เพื่อร่วมกันอภิปราย
ถกแถลง แสดงข้อคิดเห็น เพื่อหาข้อยุติหรือแก้ปัญหาที่ได้รับมอบหมาย
แล้วนำผลการสัมมนาแถลงให้ทราบทั่วกันในขั้นตอนสุดท้าย
การแบ่งกลุ่มอภิปราย
เป็นการศึกษาโดยนำปัญหาจากเรื่องที่ศึกษาในห้องเรียน
ด้วยการแบ่งกลุ่มเป็นคณะภายใต้การควบคุมของอาจารย์ที่ปรึกษาประจำกลุ่ม
โดยการร่วมกันอภิปราย เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ ความคิดเห็น
และประสบการณ์ในเรื่องนั้นๆให้กว้างขวางยิ่งขึ้น
ซึ่งผู้ร่วมอภิปรายมีเสรีในการแสดงความคิดเห็นในปัญหานั้นๆ
ผลงานที่ได้อาจมีทั้งการจัดทำเป็นเอกสารและการแถลงผลในชั้นเรียน
การค้นคว้า
เป็นชั่วโมงการศึกษาที่ให้ นทน.
ใช้ทำการศึกษาค้นคว้าข้อมูลด้วนตนเอง จากเอกสารประกอบการบรรยาย
เอกสารประกอบการศึกษา คู่มือ ตำรา สิ่งตีพิมพ์อื่นๆ และจากสื่อต่างๆ
เพื่อศึกษาถึงรายละเอียดจากงานที่ได้รับมอบหมาย
หรือเตรียมข้อมูลเพื่อไปใช้ประโยชน์ในการสัมมนา
การแบ่งกลุ่มหรือการฝึกปฏิบัติต่างๆ ซึ่ง นทน.จะต้องรับผิดชอบด้วยตนเองในการบริหารเวลาในส่วนนี้อย่างมีประสิทธิภาพ
เพื่อให้สามารถค้นคว้าได้ทันตามการจัดตารางการเรียน และ สัมมนา อย่างไรก็ตาม
เวลาค้นคว้าที่กำหนดไว้นี้ ก็ยังคงไม่เพียงพอสำหรับ นทน.
ทำความเข้าใจกับเนื้อหาของเอกสารอ่านประกอบ นทน.
จำเป็นต้องอุทิศเวลาส่วนตัวนอกเวลาราชการ ในการอ่านหรือค้นคว้าเอกสารอ่านประกอบ
เอกสารอื่นๆ เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จในการศึกษา
๖. ความสัมพันธ์กับหมวดวิชาอื่น
การศึกษาอบรมในหมวดวิชาความมั่นคงแห่งชาตินี้มีความสำคัญคือ
เป็นการศึกษากลุ่มชุดวิชาพื้นฐานที่จะสามารถนำไปใช้ประโยชน์กับการศึกษาในหมวดวิชาอื่นต่อไป