(๒๑
ชั่วโมง)
สาระประมวล
๑. ความสำคัญ
ยุทธศาสตร์ในทุกระดับมีความสัมพันธ์เกี่ยวเนื่องกัน
และด้วยเหตุที่ยุทธศาสตร์คือแผนหลักในการดำเนินงานของหน่วยงาน
นายทหารนักเรียนในหลักสูตรนายทหารอาวุโส ซึ่งเป็นนายทหารระดับผู้บริหารของกองทัพ
จึงสมควรได้เรียนรู้เพื่อความเข้าใจ หลักและทฤษฎีการทำสงคราม สงครามในลักษณะต่างๆ
ตลอดจนยุทธศาสตร์ทางเรือ (Naval Strategy)
อันจะเป็นประโยชน์ต่อการบริหารหน่วยงานและทรัพยากรในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามนโยบาย
แนวทางปฏิบัติ และสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ที่ ทร. ได้วางไว้
๒. ความมุ่งหมาย
เพื่อให้นายทหารนักเรียนมีความรู้ความเข้าใจ
ในแนวความคิดของนักยุทธศาสตร์ที่มีชื่อเสียงในอดีต
ศึกษายุทธศาสตร์ทางเรือจากประวัติการสงคราม
และยุทธศาสตร์ทางเรือของประเทศใกล้เคียง เพื่อให้ทราบถึงความสัมพันธ์ระหว่างการดำเนินงานทางการเมือง
การทหาร และพลังอำนาจสาขาอื่นๆ
สาระคู่มือ
๑. ความสำคัญ
การทำสงครามเป็นเครื่องมืออย่างหนึ่งที่ใช้เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ทางการเมือง
ดังนั้นนักการทหารซึ่งรับนโยบายจากนักการเมือง จึงจำเป็นต้องเข้าใจถึงความสัมพันธ์ระหว่างการกำหนดยุทธศาสตร์และนโยบาย
เพื่อให้สามารถกำหนดยุทธศาสตร์สำหรับการปฏิบัติการทางทหารได้อย่างเหมาะสม
นอกจากนั้นในการทำสงคราม นักการทหารจำเป็นจะต้องมีความรอบรู้ในแนวความคิด
หลักการและทฤษฏีการทำสงครามของนักยุทธศาสตร์ที่มีชื่อเสียงต่างๆ
รวมถึงบทเรียนจากสงครามนับแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน
ซึ่งการนำแนวความคิดทางยุทธศาสตร์เข้ากับบทเรียนจากสงครามในอดีต
จะทำให้สามารถกำหนดยุทธศาสตร์ได้อย่างเหมาะสม
๒. ความมุ่งหมาย
เพื่อให้นายทหารนักเรียนมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักการสงครามและแนวความคิดของนักยุทธศาสตร์ที่มีชื่อเสียง
สามารถนำไปใช้วิเคราะห์ยุทธศาสตร์ทหารและยุทธศาสตร์ทางเรือ
โดยใช้สงครามที่สำคัญในอดีตเป็นกรณีศึกษา
เพื่อให้เข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างการดำเนินการทางด้านการเมืองและการทหารในการทำสงคราม
ซึ่งเป็นส่วนสำคัญในการกำหนดรูปแบบสงคราม
รวมทั้งทราบถึงบทเรียนความสำเร็จและความล้มเหลวในการทำสงคราม
๓. ขอบเขตการศึกษา
การศึกษาในหมวดวิชานี้ใช้เวลาศึกษา ๒๑ ชั่วโมง โดยมีตอนวิชาที่จะต้องศึกษา คือ
ตอนที่
๑ หลักการและทฤษฎีการสงคราม เวลาการศึกษา
๙ ชั่วโมง
ตอนที่ ๒ บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม เวลาการศึกษา ๑๒ ชั่วโมง
๔. คำแนะนำ
การศึกษาในหลักสูตรนายทหารอาวุโสมีลักษณะเป็นการศึกษาในแบบ
Active
Learning ซึ่งมุ่งให้ผู้เรียนรู้จักการศึกษาค้นคว้าด้วยตนเอง
ผู้เรียนจึงจะมีบทบาทอย่างมากต่อความสำเร็จของการศึกษา การเข้าฟังบรรยายนั้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งของการศึกษาและไม่ใช่ส่วนที่สำคัญที่สุด
หากแต่ส่วนสำคัญที่สุดคือการที่นายทหารนักเรียนต้องค้นคว้าทั้งจากเอกสารอ่านประกอบ
และข้อมูลจากแหล่งอื่น รวมทั้งจากภูมิหลังของนายทหารนักเรียน นำมาประมวลกับหลักวิชาที่รับจากผู้บรรยาย
เพื่อพัฒนาแนวความคิดของนายทหารนักเรียนเอง แนวความคิดที่พัฒนาขึ้นเองนี้
นายทหารนักเรียนจะได้จากการแลกเปลี่ยนกับผู้บรรยาย อาจารย์ประจำกลุ่มสัมมนา (Directing
Staff :DS) และระหว่างนายทหารนักเรียนด้วยกันในห้องเรียน
และห้องสัมมนา ด้วยเหตุผลดังกล่าว การเข้าฟังบรรยายเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอต่อความสำเร็จของการศึกษาตามหลักสูตรนี้
แต่จำเป็นอย่างยิ่ง ที่นายทหารนักเรียนจะต้องอ่านเอกสารอ่านประกอบที่กำหนดให้
ค้นคว้าข้อมูลเพิ่มเติม ตลอดจนร่วมมือในการอภิปรายในห้องเรียน การอภิปรายเป็นคณะ
และการสัมมนา
๕. วิธีดำเนินการศึกษา
การศึกษาในหมวดวิชาความมั่นคงแห่งชาติประกอบด้วยการศึกษาในรูปแบบต่างๆดังนี้
การบรรยาย
แบ่งออกเป็นการบรรยายในห้องเรียนตามปกติ และการบรรยายพิเศษ
การบรรยายในห้องเรียนจะดำเนินตามรายหัวข้อวิชาเพื่อปูพื้นฐานและเพิ่มพูนความรู้
โดยจะมีผู้บรรยายจากทั้งใน และนอก ทร.
ผู้มีคุณวุฒิตรงตามหัวข้อวิชา
และมีเนื้อหาการบรรยายตามขอบเขตที่กำหนดในประมวลการศึกษา
เพื่อสามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการสัมมนารวมทั้งนำไปเป็นแนวทางปฏิบัติราชการต่อไป
การบรรยายพิเศษจะเป็นการร่วมฟังบรรยายร่วมกับนายทหารนักเรียนหลักสูตรอื่นๆ ของ ยศ.ทร. ในหัวข้อวิชาที่ศึกษาตรงกัน
หรือในกรณีที่มีผู้บังคับบัญชา/วิทยากรอาวุโสมาบรรยายในหัวข้อพิเศษเป็นส่วนรวม
การสัมมนา
เป็นการพิจารณาปัญหาใดปัญหาหนึ่งที่ได้รับมอบหมายจากอาจารย์ผู้บรรยาย
หรือตามที่โรงเรียนกำหนดขึ้น โดยอาจจะแบ่ง นทน.
ออกเป็นกลุ่ม หรือเป็นคณะ หรือเป็นการประชุมทั้งชั้นเรียน เพื่อร่วมกันอภิปราย
ถกแถลง แสดงข้อคิดเห็น เพื่อหาข้อยุติหรือแก้ปัญหาที่ได้รับมอบหมาย
แล้วนำผลการสัมมนาแถลงให้ทราบทั่วกันในขั้นตอนสุดท้าย
การแบ่งกลุ่มอภิปราย
เป็นการศึกษาโดยนำปัญหาจากเรื่องที่ศึกษาในห้องเรียน
ด้วยการแบ่งกลุ่มเป็นคณะภายใต้การควบคุมของอาจารย์ที่ปรึกษาประจำกลุ่ม
โดยการร่วมกันอภิปราย เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ ความคิดเห็น
และประสบการณ์ในเรื่องนั้นๆให้กว้างขวางยิ่งขึ้น
ซึ่งผู้ร่วมอภิปรายมีเสรีในการแสดงความคิดเห็นในปัญหานั้นๆ
ผลงานที่ได้อาจมีทั้งการจัดทำเป็นเอกสารและการแถลงผลในชั้นเรียน
การค้นคว้า
เป็นชั่วโมงการศึกษาที่ให้ นทน.
ใช้ทำการศึกษาค้นคว้าข้อมูลด้วนตนเอง จากเอกสารประกอบการบรรยาย
เอกสารประกอบการศึกษา คู่มือ ตำรา สิ่งตีพิมพ์อื่นๆ และจากสื่อต่างๆ
เพื่อศึกษาถึงรายละเอียดจากงานที่ได้รับมอบหมาย
หรือเตรียมข้อมูลเพื่อไปใช้ประโยชน์ในการสัมมนา
การแบ่งกลุ่มหรือการฝึกปฏิบัติต่างๆ
ซึ่ง นทน.จะต้องรับผิดชอบด้วยตนเองในการบริหารเวลาในส่วนนี้อย่างมีประสิทธิภาพ
เพื่อให้สามารถค้นคว้าได้ทันตามการจัดตารางการเรียน และ สัมมนา อย่างไรก็ตาม
เวลาค้นคว้าที่กำหนดไว้นี้ ก็ยังคงไม่เพียงพอสำหรับ นทน.
ทำความเข้าใจกับเนื้อหาของเอกสารอ่านประกอบ นทน.
จำเป็นต้องอุทิศเวลาส่วนตัวนอกเวลาราชการ ในการอ่านหรือค้นคว้าเอกสารอ่านประกอบ
เอกสารอื่นๆ เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จในการศึกษา
๖. ความสัมพันธ์กับหมวดวิชาอื่น
การศึกษาอบรมในหมวดวิชายุทธศาสตร์และนโยบายนี้มีความสำคัญคือ
เป็นการศึกษากลุ่มชุดวิชาพื้นฐานที่จะสามารถนำไปใช้ประโยชน์กับการศึกษาในหมวดวิชาอื่นต่อไป