๒๑๐๑๐๓๐๒๐๓

หัวข้อวิชา    การวิเคราะห์ค่าใช้จ่าย

 

สาระประมวล

 

ความมุ่งหมาย      เพื่อให้นายทหารนักเรียนได้ทราบถึง หลักการวิเคราะห์ระบบ (System Analysis) ในภาพรวมและหลักการวิเคราะห์ค่าใช้จ่าย อันจะเป็นองค์ความรู้ที่นำไปใช้ประโยชน์ในการบริหารหน่วยงาน

 

ขอบเขตการศึกษา       บรรยายถึง องค์ประกอบของการวิเคราะห์ค่าใช้จ่าย การวิเคราะห์ต้นทุน ปริมาณผลผลิต กำไร การวางแผนและจัดทำโครงการค่าใช้จ่าย การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐศาสตร์และการวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายทางทหาร

 

สาระคู่มือ

.   จุดสำคัญ

      ค่าใช้จ่าย (ทางเศรษฐศาสตร์) ก็คือผลประโยชน์ (หรือกำไร) ที่เสียไป ( AN ECONOMIC COST IS A BENEFIT LOST)  ในการประมาณค่าของค่าใช้จ่ายของหนทางเลือกหรือการตัดสินใจอันหนึ่งก็คือ การประมาณค่าของผลประโยชน์ (กำไร) ซึ่งควรจะได้อีกทางหนึ่งนั้นเอง ด้วยเหตุผลดังนี้ ECONOMIC COSTS จึงมักจะถูกขนานนามอีกทางหนึ่งว่าเป็น ALTERNATIVE COSTS หรือ OPPORTUNITY COSTS เพราะเป็นทางเลือก หรือเป็นโอกาสที่เสียไป โดยเหตุที่ ECONOMIC COSTS ก็คือ BENEFIT LOSTS ดังนั้น COSTS  และ BENEFITS จึงมีมิติเดียวกัน หากทั้งสองอย่างนี้ไม่มีมิติเดียวกันแล้ว เราก็ไม่สามารถเปรียบเทียบ COSTS กับ BENEFITS ได้ เป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ที่จะกล่าวว่า BENEFITS ของสิ่งหนึ่งมากกว่า COSTS ของมัน  ซึ่งทั้งหมดก็อยู่ที่การวัด มีคำกล่าวกันโดยทั่วไปว่าการวัดค่าใช้จ่ายง่ายกว่าการวัดผลประโยชน์ เรามักจะทิ้งค่าใช้จ่ายต่างๆ ที่ไม่สามารถวัดเป็นจำนวนเงินได้ โดยถือว่าเป็น NON-COST CONSIDERATIONS หรือเป็น QUALITATIVE FACTORS โดยคิดว่าค่าใช้จ่ายต้องเป็นจำนวนเงินที่นับได้เท่านั้น ซึ่งความเป็นจริงแล้วถ้าละเลยค่าใช้จ่ายก็จะเป็นการละเลยผลประโยชน์ด้วย 

      กระบวนการในการตกลงใจส่วนมาก ผู้มีอำนาจตกลงใจมักจะต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ต้องตกลงใจในปัญหาที่มีปัจจัยเกี่ยวข้องหลายด้าน ปัจจัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องได้แก่ ทรัพยากรที่มีอยู่ ราคา คุณลักษณะเฉพาะที่สำคัญของอุปกรณ์ บุคลากร เป็นต้น การเปรียบเทียบคุณลักษณะเหล่านี้มักจะกระทำโดยใช้วิจารณญาณเป็นหลัก เพราะยากต่อการระบุเป็นเชิงตัวเลขได้ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องใช้เทคนิคการวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบช่วยในการตกลงใจหรือการวิเคราะห์ระบบ (SYSTEM ANALYSIS) ได้

      การวิเคราะห์ระบบ หมายถึง การวิเคราะห์เกี่ยวกับส่วนประกอบหรือปัจจัยต่าง ๆ ที่มีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันในการดำเนินงาน เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ ประกอบด้วย โครงสร้างของระบบ หน้าที่เฉพาะ ส่วนต่างๆ ของระบบ การวิเคราะห์ระบบจึงหมายถึงการแยกระบบออกเป็นระบบย่อยหรือส่วนประกอบต่าง ๆ เพื่อที่จะตรวจสอบดูว่าแต่ละส่วนนั้นทำหน้าที่อย่างไร มีความสัมพันธ์กันแบบใด ระหว่างส่วนต่างๆ และต่อระบบใหญ่  โดยเฉพาะค่าใช้จ่ายอย่างไร

      จุดสำคัญยิ่งของการวิเคราะห์ระบบก็คือ การวิจัยและการพัฒนาการวิเคราะห์ระบบใช้แก้ปัญหาโดยการค้นหาข้อยุติหรือคำตอบของปัญหาที่เหมาะสมหรือถูกต้องที่สุด ดังนั้นงานของนักวิเคราะห์ระบบก็คือการกำหนดตัวแปรและกำหนดขอบเขต (PARAMETERS) ซึ่งเป็นตัวกำหนดของการกระทำที่เป็นไปได้ และกำหนดทางเลือก ให้เหมาะสมทำการทดสอบว่าทางเลือกใดจะให้ผลตามต้องการมากที่สุด ภายใต้กรอบเงื่อนไขของค่าใช้จ่ายที่กำหนดให้

 

.  จุดมุ่งหมาย

      เพื่อศึกษาเกี่ยวกับ การวิเคราะห์ระบบ ใช้เป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหาที่ยุ่งยากและซับซ้อน และเพื่อให้นายทหารนักเรียนได้ทราบถึงขั้นตอนและกระบวนการวิเคราะห์ระบบการจัดการ เทคนิคการบริหารทรัพยากรในรูปของค่าใช้จ่าย และเทคนิคที่ใช้ในการตกลงใจเมื่อมีปัจจัยทั้งหลายที่เกี่ยวข้องและนำมาพิจารณาประกอบ  ซึ่งจะช่วยในการตกลงใจได้ถูกต้องและได้ผลตามเป้าหมายมากที่สุด โดยสอดคล้องกับทรัพยากรในรูปของค่าใช้จ่ายใช้ประกอบกับการตัดสินใจทางทหารต่อไป

 

.  ขอบเขต

      ศึกษาเพื่อให้ทราบถึงองค์ประกอบของการวิเคราะห์ปัจจัยค่าใช้จ่ายที่นำมาพิจารณาตั้งงบประมาณหรือวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องของระบบทั้งทางตรงและทางอ้อมเพื่อนำผลจากการวิเคราะห์มาใช้ในการตัดสินใจเพื่อการวางแผนและการทำโครงการต่อๆ ไป

 

.  วิธีดำเนินการศึกษา 

      บรรยาย    ชั่วโมง

 

.  ประเด็นคำถามสำคัญ

      คำถามที่ ๑ การวิเคราะห์ระบบมีองค์ประกอบที่สำคัญอะไรบ้าง และมีประโยชน์ต่อการวางแผนหรือการทำโครงการอย่างไรบ้าง

 

.   เอกสารประกอบการศึกษา 

      .  ธีระชัย  ตั้งเจริญ, นาวาเอก. การพิจารณาค่าใช้จ่ายในการวิเคราะห์ระบบ, ๒๕๒๕.

      . ภูวณัฐ  เชษฐสุมน, นาวาโท. การวิเคราะห์ระบบ, ๒๕๓๙.

      .  ภูวณัฐ  เชษฐสุมน, นาวาโท. การวิเคราะห์ค่าใช้จ่าย, ๒๕๓๙.

      .  สุริยะ  พรสุริยะ, นาวาเอก. การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายประสิทธิผล, ๒๕๓๗.

 

๗.  เอกสารอ่านประกอบเพิ่มเติม

 

LINKS

คู่มือแนะนำนักศึกษา แถลงหลักสูตร สาระหลักสูตร แนะนำหลักสูตร รายการเอกสารอ่านประกอบ

ประมวลการศึกษา ALL ความมั่นคง ยุทธศาสตร์และนโยบาย เสนาธิการกิจ ปฏิบัติการทางทหาร สังคม

 คู่มือการศึกษา ความมั่นคง ยุทธศาสตร์และนโยบาย เสนาธิการกิจ ปฏิบัติการทางทหาร สังคม

ครูช่วยสอน วิทยากรประจำกลุ่มสัมมนา

LINKS

หมวดวิชาความมั่นคง

หมวดวิชาเสนาธิการกิจ

หมวดวิชาการปฏิบัติการทางทหาร

ตอนที่ ๑ หลักยุทธศาสตร์

ตอนที่ ๑ การจัดและหน้าที่ฝ่ายอำนวยการ

ตอนที่ ๑ การปฏิบัติการทางทหาร

ชุดวิชา หลักยุทธศาสตร์

ชุดวิชา การจัดและหน้าที่ฝ่ายอำนวยการ

ชุดวิชา การปฏิบัติการทางเรือและการสนับสนุนอื่นๆ

   โครงสร้างและประเมินยุทธศาสตร์

   การจัดฝ่ายอำนวยการของ ทร.

   วิวัฒนาการทางทหารและสงครามทางเรือ

   สถานการณ์ของโลกในปัจจุบัน

   การกำลังพล

   การปฏิบัติการทางเรือโดยทั่วไป

   กำลังอำนาจแห่งชาติ

   การข่าว

   การสงครามผิวน้ำ

   กำลังอำนาจของชาติทางทะเล

   การยุทธการ

   การสงครามใต้น้ำ

   การพาณิชย์นาวี

   การส่งกำลังบำรุง

   การควบคุมเรือพาณิชย์และเรือประมง

   กิจการอู่ซ่อมสร้าง/ต่อเรือ

   การสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์

ชุดวิชา การปฏิบัติการทางทหารทั่วไปและการสงครามพิเศษ

ชุดวิชา โครงสร้างและแนวความคิดทางยุทธศาสตร์

   การกิจการพลเรือน

   การวางแผนทางทหาร

   นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ

   สัมมนาการจัดและหน้าที่ฝ่ายอำนวยการ

   การปฏิบัติการร่วม

   ยุทธศาสตร์ทหาร

ตอนที่ ๒ การเรียบเรียงและการบรรยาย

   การสงครามพิเศษและการก่อการร้ายสากล

   ยุทธศาสตร์ทะเล

ชุดวิชา เทคนิคการสื่อความหมาย

   การปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากสงคราม

   ยุทธศาสตร์ทางเรือ

   การคิดอย่างมีเหตุผล

ตอนที่ ๒ กฎหมาย

   สัมมนาโครงสร้างและแนวความคิดทางยุทธศาสตร์

   ระเบียบงานสารบรรณ

ชุดวิชา กฎหมาย

   สัมมนายุทธศาสตร์ทางเรือ

   การเขียนหนังสือราชการและการสรุปเรื่อง

   กฎหมายอาญาทหาร

ตอนที่ ๒ ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ

   การพูดในที่สาธารณะ

   กฎหมายระหว่างประเทศ

ชุดวิชา เศรษฐศาสตร์ทั่วไป

   การบรรยายสรุป

   กฎหมายทะเล

   เศรษฐศาสตร์ทั่วไป

   การอภิปรายและการประชุม

   แนวทางเมื่อเป็นกรรมการสอบสวน

   หลักเศรษฐศาสตร์การคลัง

   การเขียนบทความทางวิชาการ

   สัมมนากฎหมาย

   หลักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ

ชุดวิชา การเรียบเรียงการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

หมวดวิชาสังคม

ชุดวิชา หลักเศรษฐศาสตร์การพัฒนา

   การพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

ตอนที่ ๑ สังคม

   การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

   สัมมนาการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

ชุดวิชา สังคม

   เศรษฐกิจกับการทหาร

   การจัดทำเอกสารการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

   มารยาทและการเข้าสังคม

ตอนที่ ๓ ยุทธศาสตร์การเมือง

ตอนที่ ๓ การบริหารงาน

   คุณธรรมและจริยธรรมสำหรับนักบริหาร

ชุดวิชา กิจการระหว่างประเทศ

ชุดวิชา หลักการและเทคนิคการบริหาร

   การพัฒนาบุคลิกภาพ

   ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

   สารสนเทศเพื่อการจัดการ

   ภาษาอังกฤษ

   องค์การระหว่างประเทศ

   หลักการบริหารและการจัดระเบียบงาน

   การจัดเลี้ยง

   การขัดแย้งและระงับข้อขัดแย้งระหว่างรัฐ

   การบริหารงานเชิงกลยุทธ์

ตอนที่ ๒ กิจกรรมและการบรรยายพิเศษ

   ประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

   การบริหารทรัพยากรกองทัพเรือ

ชุดวิชา กิจกรรมและการบรรยายพิเศษ

   ประเทศในภูมิภาคเอเชีย

   การบริหารจัดการความรู้ (KM)

   ปฐมนิเทศ

ชุดวิชา กิจการในประเทศ

   การบริหารโครงการ

   กีฬา

   การเมืองภายในประเทศ

   สัมมนาหลักการและเทคนิคการบริหาร

   การบรรยายพิเศษ

   สัมมนายุทธศาสตร์การเมือง

ชุดวิชา การวิเคราะห์และตกลงใจ

   กิจกรรมนายทหารนักเรียน

หมวดวิชายุทธศาสตร์และนโยบาย

   การวิเคราะห์เพื่อตกลงใจ

   เวลาผู้บังคับบัญชา

ตอนที่ ๑ หลักการและทฤษฎีการทำสงคราม

   แนวทางการวิจัยและปฏิบัติการ

ตอนที่ ๓ ดูกิจการและศึกษาภูมิประเทศ

ชุดวิชา หลักการและทฤษฎีการทำสงคราม

   การวิเคราะห์ค่าใช้จ่าย

ชุดวิชา ดูกิจการและศึกษาภูมิประเทศ

   หลักการและทฤษฎีการทำสงคราม

   การควบคุมข่ายงาน

   ดูกิจการในกรุงเทพมหานครและใกล้เคียง

   สงครามในลักษณะต่างๆ

ชุดวิชา จิตวิทยาและภาวะผู้นำ

   ดูกิจการภาคต่างๆ

ตอนที่ ๒ บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม

   จิตวิทยา

   ดูกิจการต่างประเทศ

ชุดวิชา บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม

   ภาวะผู้นำ

 

   บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม

 

 

   แนวความคิดในการพัฒนา ทร.

 

 

   สัมมนาบทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม