สาระประมวล
ความมุ่งหมาย เพื่อให้นายทหารนักเรียนทราบและเข้าใจถึงแนวความคิดในด้านยุทธศาสตร์ทางเรือของไทย
การปกป้องรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล ภารกิจของกองทัพเรือ
ตลอดจนนโยบายการปรับปรุงและพัฒนากำลังทางเรือ ให้บรรลุภารกิจอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด
ขอบเขตการศึกษา บรรยายถึง
๑. ภารกิจของกองทัพเรือ
๒. แนวความคิดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ทางเรือของไทย
๓. แนวความคิดในการรักษาผลประโยชน์ของชาติ
การสนับสนุนยุทธศาสตร์ทหารสาขาอื่นทั้งในยามสงบและสงคราม
๔. นโยบายของกองทัพเรือในการปรับปรุงและพัฒนากำลังทางเรือเพื่อตอบสนองแนวความคิดตามยุทธศาสตร์กองทัพเรือ
สาระคู่มือ
๑. ความสำคัญ
ผลกระทบจากปัญหาทางเศรษฐกิจ
เมื่อประเทศไทยได้ประกาศเปลี่ยนแปลงระบบการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
เป็นระบบลอยตัว เมื่อ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๐ อันส่งผลให้ค่าของเงินบาทเมื่อเปรียบเทียบกับเงินสกุลต่างประเทศมีค่าลดลง
ทำให้กองทัพเรือต้องใช้งบประมาณเพื่อชำระเงินในการจัดซื้อจัดจ้างจากที่ทำสัญญาเป็นเงินตราต่างประเทศเพิ่มขึ้น
จากนั้นรัฐบาลไทยจำเป็นต้องขอรับความช่วยเหลือด้านวิชาการ และการเงินจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ
หรือ
IMF ทำให้ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขในแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจของ IMF ต้องปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจำปีลง
อันส่งผลมาถึงกองทัพเรือต้องถูกลดงบประมาณลงด้วยเช่นกัน
นอกจากนี้ผลกระทบทางอ้อมยังตามมาอันได้แก่ ราคาวัสดุ สิ่งของ น้ำมันเชื้อเพลิง
ตลอดจนค่าใช้บริการสาธารณูปโภคต่าง ๆ ปรับตัวสูงขึ้น
ซึ่งสาเหตุดังกล่าวข้างต้นก่อให้เกิดข้อจำกัดทั้งในด้านการปฏิบัติงาน การฝึก
การดำรงสภาพยุทโธปกรณ์ที่มีอยู่ให้สามารถใช้งานได้นอกจากนั้นยังทำให้กองทัพเรือไม่สามารถพัฒนาให้เป็นไปตามเป้าหมายที่วางแผนไว้อีกด้วย
๒. ความมุ่งหมาย
เพื่อให้นายทหารนักเรียนทราบและเข้าใจถึงแนวคิดในด้านยุทธศาสตร์ทางเรือของไทยการปกป้องรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล
ภารกิจของกองทัพเรือ ตลอดจนนโยบายการปรับปรุงและพัฒนากำลังทางเรือ
ให้บรรลุภารกิจอย่างมีประสิทธิผลสูงสุด
๓. สาระสังเขปการศึกษา
นโยบายกองทัพเรือ พ.ศ.๒๕๔๐ - ๒๕๔๔ (ฉบับปรับปรุง
มีนาคม ๒๕๔๒) จัดทำขึ้นเพื่อปรับแนวทางปฏิบัติ
รวมถึงการปรับกำลังที่จะปฏิบัติการในด้านต่างๆ
ของกองทัพเรือให้เหมาะสมกับสถานการณ์ของโลก
และปรับให้สอดคล้องกับนโยบายระดับสูงของประเทศที่ได้มีการจัดทำขึ้นใหม่ ในขณะที่ภาวะวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจทำให้กองทัพเรือถูกปรับลดงบประมาณลง
ในขณะที่ปัญหาหลายๆ ประการยังคงอยู่เช่น
ปัญหาอาณาเขตทางทะเลเหลื่อมทับกับเพื่อนบ้าน ปัญหาการประมง
ปัญหาตามชายแดนในพื้นที่รับผิดชอบของกองทัพเรือเป็นต้น นอกจากนั้น กองทัพเรือยังมี
งานอื่นๆ ที่ได้รับมอบหมายเป็นจำนวนมาก
หน้าที่หลักของกองทัพเรือคือการเตรียมกำลังทางเรือ และป้องกันราชอาณาจักร
เพื่อธำรงไว้ซึ่งเอกราชอธิปไตย
ผลประโยชน์ของชาติ และการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข
กองทัพเรือจะบกพร่องไม่ได้ ในขณะที่หน้าที่สนับสนุนโครงการตามพระราชดำริ
และการช่วยเหลือประชาชนที่ประสบภัยธรรมชาติมีลำดับความเร่งด่วนสูง ดังนั้นการพัฒนา
ทร. จะกระทำในหลายๆ ประการ ทั้งด้านกำลังพล การข่าว ยุทธการ
การส่งกำลังบำรุง การสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ กิจการพลเรือน งบประมาณ และอื่นๆ
๔. วิธีดำเนินการศึกษา
๔.๑ บรรยายในห้องเรียน
๓ ชั่วโมง
๕. ประเด็นคำถามสำคัญเกี่ยวกับเนื้อหาที่ศึกษา
๖. เอกสารประกอบการศึกษา
๖.๑ เอกสารที่เกี่ยวข้องกับ
ทร.ในเรื่องต่างๆ
๗. เอกสารอ่านประกอบเพิ่มเติม
๗.๑
เศรษฐกิจการคลังกับบทบาทรัฐบาลไทย รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์