สาระประมวล
ความมุ่งหมาย เพื่อให้ทราบถึงวิธีการกำหนดความมุ่งหมาย
และการปฏิบัติให้บรรลุความมุ่งหมายขององค์กร ด้วยการจัดการเชิงกลยุทธ์
การพัฒนาคุณภาพ และการบริหารงานภาครัฐ (PMQA) โดยให้สามารถกำหนดทิศทางของงานที่ปฏิบัติอยู่
และประสบความสำเร็จได้ในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป
และสามารถนำมาประยุกต์ใช้กับการปฏิบัติงานใน ทร.
ขอบเขตการศึกษา บรรยายถึง ความหมายของการจัดการเชิงกลยุทธ์ (Strategic
Management) ความสำคัญและขั้นตอนในการจัดทำแผนกลยุทธ์
การพัฒนาคุณภาพ การบริหารงานภาครัฐ (PMQA)
การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมทั้งภายในและภายนอกที่มีผลต่อหน่วยงาน การกำหนดภารกิจ
นโยบาย เป้าหมาย และการกำหนดกลยุทธ์ในการปฏิบัติงานในระดับต่างๆ
ตลอดจนการดำเนินงานให้เป็นไปตามแผน รวมทั้งการประเมินผลงานที่ปฏิบัติ
สาระคู่มือ
๑. จุดสำคัญ
การบริหารราชการแผ่นดินโดยทั่วไปยังคงให้คุณค่าและยึดถือกฎระเบียบแบบแผนเป็นกรอบการดำเนินงานและหลักการสำคัญเพื่อสร้างประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
อันเป็นผลทำให้ผู้บริหารของหน่วยงานต่างๆ นำเอากฎระเบียบแบบแผนดังกล่าวมายึดเป็นจุดมุ่งหมายในการบริหารงาน
(Goal Displacement) ดังนั้น
แนวคิดใหม่ในการพัฒนาการบริหารงานในภาครัฐจึงต่างให้ความสนใจในเรื่องของการงานนโยบาย
(Policy) วัตถุประสงค์ Objective) กลยุทธ์การจัดการ
(Strategy) รวมทั้งเน้นที่ผลสำเร็จ (Results) และผลงาน
(Performance) หรือ การบริหารรัฐกิจเชิงกลยุทธ์ มากขึ้น
การบริหารรัฐกิจเชิงกลยุทธ์ดังกล่าวนี้
จะช่วยทำให้ผู้บริหารของหน่วยงานต่างๆ
หันมาให้ความสนใจในการมององค์การในเชิงภาพรวมและสร้างทัศนภาพการดำเนินงานในอนาคต
รวมทั้งยอมรับถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงองค์การตามสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนไป
ไม่ว่าจะเป็นการจัดโครงสร้างองค์การใหม่ (Organization Restructuring) การยกเครื่องกระบวนการดำเนินงานใหม่ (Process Re-engineering) การนำเทคโนโลยีทันสมัยมาใช้ การพัฒนาบุคลากร
และการปรับเปลี่ยนวัฒนธรรมองค์การ (Organization Culture)
การบริหารเชิงกลยุทธ์ดังกล่าวนี้เป็นกระบวนการที่จะต้องดำเนินการในอย่างต่อเนื่องเป็นวงจรและวนซ้ำกลับไปกลับมา
เริ่มตั้งแต่ชั้นการวางแผนกลยุทธ์
การนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติ จนถึงขั้นตอนการควบคุมและทบทวนกลยุทธ์
การบริหารเชิงกลยุทธ์ถือว่าเป็นมิติใหม่ของการจัดการที่เน้นถึงการตัดสินใจของผู้บริหารที่จะเลือกดำเนินการเพื่อนำองค์การของตนให้สามารถอยู่รอดและเติบโต
รวมทั้งมีความได้เปรียบในเชิงแข่งขันในระยะยาว โดยทั้งนี้
ผู้บริหารขององค์การจะต้องพยายามหาจุดยืนที่เหมาะสมระหว่างจุดมุ่งหมาย
สภาพการณ์ในปัจจุบัน ผลลัพธ์ที่ปรารถนาในอนาคต
รวมทั้งสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกองค์การ
การบริหารเชิงกลยุทธ์จะเป็นเครื่องมือการจัดการที่จะช่วยทำให้ผู้บริหารขององค์การอยู่ในสถานะที่ต้องมีความกระหือรือล้นและความใส่ใจต่ออนาคตภาพขององค์การที่ตนเองรับผิดชอบอยู่
การวิเคราะห์สภาพองค์การจะช่วยทำให้ผู้บริหารขององค์การทราบถึงขีดสมรรถนะและความสามารถขององค์การทั้งในส่วนที่เป็นจุดแข็งและจุดอ่อนควบคู่กันไป
ตลอดจนการพัฒนาคุณภาพและการบริหารงานภาครัฐ (PMQA)
อันจะช่วยให้การบริหารโอกาสเป็นไปอย่างเหมาะสมและสามารถวางกลยุทธ์ได้อย่างถูกต้อง
โดยเฉพาะการทำให้ผู้บริหารขององค์การตระหนักถึง ช่องว่าง
ที่เกิดขึ้นระหว่างโอกาสที่จะต้องไขว่คว้าและศักยภาพขององค์การที่เป็นอยู่
และการหามาตรการเพื่ออุดช่องว่างดังกล่าว
๒. จุดมุ่งหมาย
เพื่อให้นายทหารนักเรียนได้ทราบถึงวิธีการกำหนดความมุ่งหมาย
และการปฏิบัติให้บรรลุความมุ่งหมายของการจัดการเชิงกลยุทธ์
โดยให้สามารถกำหนดทิศทางของงานที่ปฏิบัติอยู่ และประสบความสำเร็จได้ในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป
โดยใช้ความรู้จากเนื้อหาวิชาที่ได้รับการศึกษามาแล้ว
รวมทั้งความเข้าใจในเรื่องของการบริหารเชิงกลยุทธ์ สามารถนำไปประยุกต์ในการกำหนด
ภารกิจ วัตถุประสงค์และกลยุทธ์ขององค์กรได้ และเทคนิคการแปลงกลยุทธ์สู่ภาคปฏิบัติ
การควบคุมและการปรับกลยุทธ์ใหม่อย่างเป็นระบบ
ตลอดจนนำเอาการพัฒนาคุณภาพและการบริหารงานภาครัฐ (PMQA)
มาใช้ในการบริหารงานภายในองค์กร
๓. ขอบเขต
ศึกษาเกี่ยวกับความหมายของการจัดการเชิงกลยุทธ์หลักการ
แนวคิด และกระบวนการบริหารเชิงกลยุทธ์
เริ่มตั้งแต่การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอกและภายในองค์กร
การวางแผนเชิงกลยุทธ์ การนำกลยุทธ์ไปปฏิบัติ และการควบคุมกลยุทธ์
ปัญหาและอุปสรรคในการบริหารเชิงกลยุทธ์
รวมทั้งศึกษาการพัฒนาคุณภาพและการบริหารงานภาครัฐ (PMQA)
๔. วิธีดำเนินการศึกษา
บรรยาย ๖ ชั่วโมง
๕. ประเด็นคำถามสำคัญ
คำถามที่ ๑ การวางแผนกลยุทธ์
มีความแตกต่างจากการวางแผนปฏิบัติการ อย่างไร?
คำถามที่
๒ สภาพแวดล้อมภายใน
สภาพแวดล้อมภายนอกส่งผลอย่างไรต่อการกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร
คำถามที่
๒ การพัฒนาคุณภาพและการบริหารงานภาครัฐ (PMQA) เป็นอย่างไร
๖. เอกสารประกอบการศึกษา
๖.๑ เอกสารประกอบการบรรยายที่ผู้บรรยายแจกให้
นทน.
๖.๒ เอกสารตำราเรียนที่เกี่ยวข้องจากห้องสมุด ยศ.ทร.
๗. เอกสารอ่านประกอบเพิ่มเติม