๒๑๐๔๐๑๐๒๐๔

หัวข้อวิชา  การปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม

 

สาระประมวล

 

ความมุ่งหมาย      เพื่อศึกษาและให้เข้าใจเกี่ยวกับการปฏิบัติการทางทหารรูปแบบต่างๆ ที่นอกเหนือจากการทำสงคราม เช่น การปฏิบัติการช่วยเหลือทางด้านมนุษยธรรม เป็นต้น ซึ่งแนวโน้มดังกล่าวเริ่มจะมีบทบาทมากขึ้น

 

ขอบเขตการศึกษา       บรรยายถึง

                            ๑.    ความหมายและความเป็นมาของการปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม

                            ๒.   หลักการของการปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม

                            ๓.   รูปแบบต่างๆ ของการปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม

                            ๔.   กฎหมายและข้อจำกัดต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

                            ๕.   ความสัมพันธ์ของทหารและพลเรือนในการปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม

                            ๖.    ตัวอย่างการปฏิบัติการที่สำคัญ รวมทั้งกรณีศึกษาต่างๆ เช่น เหตุการณ์ในกัมพูชา อดีตยูโกสลาเวีย และโซมาเลีย เป็นต้น

 

สาระคู่มือ

. ความสำคัญ

      จากการที่สถานการณ์ของโลกเปลี่ยนแปลงไป การรักษาความมั่นคงของรัฐใดๆ ด้วยการเตรียมกำลังทหารไว้สำหรับเผชิญหน้ากับการทำสงครามหรือปฏิบัติการรบต่อต้านผู้รุกรานนั้น มีโอกาสเกิดขึ้นได้น้อยลง รูปแบบของภัยคุกคามมิได้จำกัดอยู่ที่เป็นกำลังทหารแต่เพียงอย่างเดียว อาจจะผสมผสานในรูปแบบของสงครามเศรษฐกิจ การแข่งขันทางการเมือง หรือความขัดแย้งทางด้านผลประโยชน์ ตลอดจนการแย่งชิงทรัพยากรธรรมชาติ ทำให้การใช้กำลังทหารในการปฏิบัติตามรูปแบบและหลักนิยมดั้งเดิมอาจต้องปรับเปลี่ยนไป การใช้กำลังทหารในการปฏิบัติการดังกล่าว ซึ่งพื้นที่ปฏิบัติการมิใช่สนามรบ เป้าหมายมิใช่ชัยชนะเหนือข้าศึก จึงกล่าวไว้รวมๆ ว่าเป็น การปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม (Military Operations Other Than War)

           

. ความมุ่งหมาย

            เพื่อให้ทราบและเข้าใจถึงขอบเขตและรูปแบบต่างๆ ของการปฏิบัติการทางทหารที่มิใช่สงคราม ตลอดจนการประยุกต์ใช้หลักการสงครามและหลักนิยมในการรบ การเตรียมกำลังทหาร และการพัฒนาขีดความสามารถของหน่วยกำลังรบปกติให้สามารถปฏิบัติภารกิจทางทหารที่มิใช่การทำสงครามได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

           

. สาระสังเขปการศึกษา

            การใช้กำลังทหารโดยปกติแล้วมีวัตถุประสงค์ เพื่อรักษาเอกราชและครามมั่นคงของชาติ โดยการสู้รบตั้งแต่ระดับปฏิบัติการทางยุทธวิธีไปจนถึงการทำสงครามขนาดใหญ่ นอกจากนั้นแล้วกำลังทหารยังได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบภารกิจอื่นที่จะต้องเผชิญกับอันตรายหรือภัยคุกคามร้ายแรงในสถานการณ์ที่เลวร้ายได้ดีกว่าหน่วยงานอื่นๆ ดังนั้นกำลังทหารอาจจะได้รับมอบหมายหรือมีบทบาทช่วยเหลือในการพัฒนาประเทศ ช่วยเหลือในด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยให้กับฝ่ายพลเรือน และแม้แต่เป็นกำลังสำคัญในการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและสันติภาพโดยรวมของสังคมโลก ภารกิจดังกล่าว อาจเป็นการช่วยเหลือทางด้านมนุษยธรรม การปลดอาวุธ การดูแลการจัดการเลือกตั้ง การฟื้นฟูบูรณะดินแดนภายหลังการสู้รบ หรืออาจเป็นการปฏิบัติการเพื่อสันติภาพ ซึ่งรวมถึงการบีบบังคับให้เกิดสันติภาพและการรักษาสันติภาพ เป็นต้น

การวางแผนปฏิบัติการทางทหารที่นอกเหนือจากการทำสงครามนั้น มีขั้นตอนการดำเนินการคล้ายคลึงกับการวางแผนทางทหารในการทำสงคราม แต่จะมีข้อแตกต่างที่ต้องคำนึงถึงการประสานงานกับฝ่ายการเมืองและฝ่ายพลเรือน ดังนั้นจะต้องให้ความสำคัญกับฝ่ายกิจการพลเรือนพอๆ กับฝ่ายยุทธการ นอกจากนั้นข้อจำกัดด้านอื่นๆ เช่น นโยบายของรัฐบาล กฎการปะทะหรือกฎการใช้กำลัง หรือแม้แต่กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสิทธิในการป้องกันตนเองในระดับต่างๆ ของหน่วยกำลังทหารที่ปฏิบัติงานร่วมกันของแต่ละชาติ ก็เป็นปัจจัยสำคัญในการบรรลุถึงความสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ตั้งแต่ต้น

จะเห็นได้ชัดเจนในท้ายที่สุดว่า การปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม เป้าหมายมิใช่ชัยชนะเหนือฝ่ายตรงข้าม วัตถุประสงค์มิใช่การทำลายล้างกำลังทหารของศัตรู แต่เป้าหมายเป็นการสร้างสันติภาพ การฟื้นฟูบูรณะปัจจัยต่างๆ ให้เหมาะสมต่อการดำรงอยู่ของสังคมโลกโดยส่วนรวม

 

. วิธีดำเนินการศึกษา

    ๔.๑  บรรยายในห้องเรียน ๓ ชั่วโมง

    ๔.๒  แบ่งกลุ่มสัมมนา ๓ ชั่วโมง

    ๔.๓  แถลงผลการสัมมนา ๓ ชั่วโมง

           

. ประเด็นคำถามสำคัญเกี่ยวกับเนื้อหาที่ศึกษา         

   

๖. เอกสารประกอบการศึกษา

    ๖.๑  เอกสารของผู้บรรยาย หรือตามที่ผู้บรรยายกำหนด

    ๖.๒  อทร.๘๐๐๓, หลักนิยมสำหรับการปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากการทำสงคราม

    ๖.๓  Joint Doctrine for Military Operations Other Than War, Joint Pub 3-07

    ๖.๔  Joint Doctrine Joint Force Employment Briefing Modules, presentations and focuses on military operations other than war (MOOTW)

 

๗. เอกสารอ่านประกอบเพิ่มเติม

 

LINKS

คู่มือแนะนำนักศึกษา แถลงหลักสูตร สาระหลักสูตร แนะนำหลักสูตร รายการเอกสารอ่านประกอบ

ประมวลการศึกษา ALL ความมั่นคง ยุทธศาสตร์และนโยบาย เสนาธิการกิจ ปฏิบัติการทางทหาร สังคม

 คู่มือการศึกษา ความมั่นคง ยุทธศาสตร์และนโยบาย เสนาธิการกิจ ปฏิบัติการทางทหาร สังคม

ครูช่วยสอน วิทยากรประจำกลุ่มสัมมนา

LINKS

หมวดวิชาความมั่นคง

หมวดวิชาเสนาธิการกิจ

หมวดวิชาการปฏิบัติการทางทหาร

ตอนที่ ๑ หลักยุทธศาสตร์

ตอนที่ ๑ การจัดและหน้าที่ฝ่ายอำนวยการ

ตอนที่ ๑ การปฏิบัติการทางทหาร

ชุดวิชา หลักยุทธศาสตร์

ชุดวิชา การจัดและหน้าที่ฝ่ายอำนวยการ

ชุดวิชา การปฏิบัติการทางเรือและการสนับสนุนอื่นๆ

   โครงสร้างและประเมินยุทธศาสตร์

   การจัดฝ่ายอำนวยการของ ทร.

   วิวัฒนาการทางทหารและสงครามทางเรือ

   สถานการณ์ของโลกในปัจจุบัน

   การกำลังพล

   การปฏิบัติการทางเรือโดยทั่วไป

   กำลังอำนาจแห่งชาติ

   การข่าว

   การสงครามผิวน้ำ

   กำลังอำนาจของชาติทางทะเล

   การยุทธการ

   การสงครามใต้น้ำ

   การพาณิชย์นาวี

   การส่งกำลังบำรุง

   การควบคุมเรือพาณิชย์และเรือประมง

   กิจการอู่ซ่อมสร้าง/ต่อเรือ

   การสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์

ชุดวิชา การปฏิบัติการทางทหารทั่วไปและการสงครามพิเศษ

ชุดวิชา โครงสร้างและแนวความคิดทางยุทธศาสตร์

   การกิจการพลเรือน

   การวางแผนทางทหาร

   นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ

   สัมมนาการจัดและหน้าที่ฝ่ายอำนวยการ

   การปฏิบัติการร่วม

   ยุทธศาสตร์ทหาร

ตอนที่ ๒ การเรียบเรียงและการบรรยาย

   การสงครามพิเศษและการก่อการร้ายสากล

   ยุทธศาสตร์ทะเล

ชุดวิชา เทคนิคการสื่อความหมาย

   การปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากสงคราม

   ยุทธศาสตร์ทางเรือ

   การคิดอย่างมีเหตุผล

ตอนที่ ๒ กฎหมาย

   สัมมนาโครงสร้างและแนวความคิดทางยุทธศาสตร์

   ระเบียบงานสารบรรณ

ชุดวิชา กฎหมาย

   สัมมนายุทธศาสตร์ทางเรือ

   การเขียนหนังสือราชการและการสรุปเรื่อง

   กฎหมายอาญาทหาร

ตอนที่ ๒ ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ

   การพูดในที่สาธารณะ

   กฎหมายระหว่างประเทศ

ชุดวิชา เศรษฐศาสตร์ทั่วไป

   การบรรยายสรุป

   กฎหมายทะเล

   เศรษฐศาสตร์ทั่วไป

   การอภิปรายและการประชุม

   แนวทางเมื่อเป็นกรรมการสอบสวน

   หลักเศรษฐศาสตร์การคลัง

   การเขียนบทความทางวิชาการ

   สัมมนากฎหมาย

   หลักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ

ชุดวิชา การเรียบเรียงการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

หมวดวิชาสังคม

ชุดวิชา หลักเศรษฐศาสตร์การพัฒนา

   การพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

ตอนที่ ๑ สังคม

   การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

   สัมมนาการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

ชุดวิชา สังคม

   เศรษฐกิจกับการทหาร

   การจัดทำเอกสารการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

   มารยาทและการเข้าสังคม

ตอนที่ ๓ ยุทธศาสตร์การเมือง

ตอนที่ ๓ การบริหารงาน

   คุณธรรมและจริยธรรมสำหรับนักบริหาร

ชุดวิชา กิจการระหว่างประเทศ

ชุดวิชา หลักการและเทคนิคการบริหาร

   การพัฒนาบุคลิกภาพ

   ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

   สารสนเทศเพื่อการจัดการ

   ภาษาอังกฤษ

   องค์การระหว่างประเทศ

   หลักการบริหารและการจัดระเบียบงาน

   การจัดเลี้ยง

   การขัดแย้งและระงับข้อขัดแย้งระหว่างรัฐ

   การบริหารงานเชิงกลยุทธ์

ตอนที่ ๒ กิจกรรมและการบรรยายพิเศษ

   ประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

   การบริหารทรัพยากรกองทัพเรือ

ชุดวิชา กิจกรรมและการบรรยายพิเศษ

   ประเทศในภูมิภาคเอเชีย

   การบริหารจัดการความรู้ (KM)

   ปฐมนิเทศ

ชุดวิชา กิจการในประเทศ

   การบริหารโครงการ

   กีฬา

   การเมืองภายในประเทศ

   สัมมนาหลักการและเทคนิคการบริหาร

   การบรรยายพิเศษ

   สัมมนายุทธศาสตร์การเมือง

ชุดวิชา การวิเคราะห์และตกลงใจ

   กิจกรรมนายทหารนักเรียน

หมวดวิชายุทธศาสตร์และนโยบาย

   การวิเคราะห์เพื่อตกลงใจ

   เวลาผู้บังคับบัญชา

ตอนที่ ๑ หลักการและทฤษฎีการทำสงคราม

   แนวทางการวิจัยและปฏิบัติการ

ตอนที่ ๓ ดูกิจการและศึกษาภูมิประเทศ

ชุดวิชา หลักการและทฤษฎีการทำสงคราม

   การวิเคราะห์ค่าใช้จ่าย

ชุดวิชา ดูกิจการและศึกษาภูมิประเทศ

   หลักการและทฤษฎีการทำสงคราม

   การควบคุมข่ายงาน

   ดูกิจการในกรุงเทพมหานครและใกล้เคียง

   สงครามในลักษณะต่างๆ

ชุดวิชา จิตวิทยาและภาวะผู้นำ

   ดูกิจการภาคต่างๆ

ตอนที่ ๒ บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม

   จิตวิทยา

   ดูกิจการต่างประเทศ

ชุดวิชา บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม

   ภาวะผู้นำ

 

   บทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม

 

 

   แนวความคิดในการพัฒนา ทร.

 

 

   สัมมนาบทเรียนยุทธศาสตร์จากประวัติการสงคราม